日前,上海市信息化杂志社就本市信息领域“653工程”的进展情况采访了上海市信息化委员会科技处处长、市信息“653工程”办公室负责人郭中朝。郭中朝处长详细介绍了上海市信息专业技术人才知识更新工程的进展情况、培训机构在信息专业人才知识更新培训中的作用以及课程开发的相关问题。这篇文章被刊登在《上海市信息化》杂志2008年第2期上。全文转载如下:
上海市信息领域专业技术人才知识更新工程的现状
自上海市人事局、市信息委发布《上海市信息专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施意见》以来,信息“653工程”得以有序、健康地发展。在上海市信息专业技术人才知识更新工程协调小组及其办公室的指导下,经过了试点阶段和准备阶段之后,目前正向全面展开阶段迈进。
2007年年底,《上海市信息专业技术人才知识更新培训指定课程评估认定规范》和《上海市信息专业技术人才知识更新培训机构评估认定规范》由市信息“653工程”办公室批准公示,并于2008年1月1日实施;以跟踪新技术发展为中心的知识更新指定课程开发计划,目前已累计受理了130多项申请,其中,50多项课程获准立项。据测算,到2008年中期(6月),知识更新的指定课程将超过50门,可开始支撑信息领域专业技术人员选择培训课程的需求;同时,集信息发布、业务受理、后台支持等功能为一体的信息专业技术人才知识更新综合服务平台也已经启动,按照计划,将在今年3月亮相并逐步完善其功能。可以说,信息专业技术人才知识更新工程的整个机制,正浮出水面。
2008年,随着知识更新课程目录的公布,实际培训工作也将全方位展开。届时,专业技术人员可以有较大的自由度选择培训课程、培训机构和授课师资。
专业技术人员将如何受益
目前,信息领域专业技术人员大多都遭遇到新技术发展迅猛和知识迅速老化的尴尬境地。不论是从事设计工作还是开发工作,不论是硬件制造还是运维管理,都十分明显地受到新技术应用带来的冲击。专业技术人员都希望花较少时间掌握新技术、新趋势,成为新技术的驾驭者,而不是相反。因此,开展耗时较短、重点突出、针对专业领域知识面的更新式培训,有其自身的优势。
根据上海市信息专业“653工程”办公室介绍,专业技术人员将逐步享受到一个价廉、物美、公平、公正的培训环境,他们将通过自选培训内容,完成学习指标,获得相关证书,享受到第三方知识更新状态证明,从而进一步获得社会和国家人事部门对专技人才职业资格(水平)的认定,提高个体身份的公信力。
举例来说,某专业技术人员可通过“综合服务平台”看到一系列选择学习课程所需要的信息,如课程名称、课程内容简介、培训大纲、培训时数、考核大纲、教材类型、开课的培训机构联系地址、电话、方式、联系人,甚至报价、培训时间安排等详细信息,拟受训人员可以选定适合自己的课程。一般来说,知识更新的培训课程学时数不很长,目前设计在24学时左右。拟受训人员每人每年选学三门课程即可达到国家人事部所要求的指标。为维护培训和考核的公正,考核机构和培训机构功能上是分开设置的,负责考试的机构不管培训。并通过严格的报名程序和现场技术手段,来克服可能出现的“作弊”现象,从而维护整个培训、考核机制的公正性。
在本市通过考试的受训人员,可以选择所获得的证书,学习经国家人事部门认定的课程,可获得国家人事部专业技术司和信息产业部联合用印的知识更新证书,也可以取得由市人事局和市信息化委员会用印的继续教育证书。这些证书记载了受训人员参加知识更新培训学习的情况,并可免费通过综合服务平台,查询到本人的学习状况。顺便说一句,综合服务平台也可经特定手续,为受训者提供知识更新学习状况的第三方证明。另外,还有受训学员对教学人员的评估、投诉受理等方法,来制约培训机构的行为,避免因培训机构组织工作的缺陷而影响教学质量。
培训机构起什么作用
参与知识更新工程组织培训的机构大致分为两类,分别是“指定培训机构”和“专项培训点”。
“指定培训机构”是由具备社会培训机构资质的、有较好培训经历的单位自愿申请,经有关专家依据认定培训机构的评估规范实施评估后达标的单位,同意承担有关义务,由市信息“653工程”办公室挂牌公布,成为“指定培训机构”。该类机构承担知识更新的培训任务。
挂牌的机构应用好环境资源,可以与课程开发单位合作或单独开设市信息“653工程”办公室认定的课程,使用指定教材,机构应负责受训学员基础信息的真实性,并负责做好规定的统计工作,负责组织受训学员集体报名参加统一考试,并代办发证事务。培训机构的相关事务应透明,同时还应受理受训学员的投诉,并解决纠纷。
指定培训机构应与指定课程的开发方就有关培训教学的相关事宜达成协议,规范双方的行为,从而成为知识更新工程的具体组织方。指定培训机构不应以营利为目的,但也不提倡负债经营。由此可见,指定培训机构仍有较大的自主空间。
非指定培训机构应先取得“指定培训机构”资格后,方可接受653工程的培训任务。
但有部分课程内容先进新颖,很受欢迎,或内容属行业、产业发展所急需,课程开发单位可与社会培训机构合作实施培训,但应经申请后成为该门课程的“专项培训点”。专项培训点仅承担经市信息“653工程”办公室核准同意的知识更新课程,其承担的义务与“指定培训机构”相同,不同之处是“专项培训点”仅开设单项或几项课程,而“指定培训机构”开设的653工程培训课程不受限制。
653工程的指定培训机构和专项培训点,都是知识更新培训课目的具体组织者,应对教学培训的质量负有主要责任,同时也应该有自己的利益。
课程开发计划首当其冲
知识更新是专业技术人员的迫切需求。专业技术人员进入具体工作岗位后,寻找和选择合适的培训课程,学习急需的或感兴趣的新知识、新技术、新经验,是专业技术人员紧跟时代节拍,发展和提升专业能力(水平),丰富知识和经验的主要途径。为了提高专业技术人员的基础素质,拓展专业视野,使专业技术人员吸收和掌握专业创新成果,从而为社会进步、技术发展发挥出更大作用,必须为专业技术人员营造良好的氛围和条件。
其中,知识更新的内容首当其冲。只有将体现创造、进步、发展并与实际急需相结合的内容编写成为知识更新的课程,才能加快新知识的传播,吸引受训者的注意,并被其接受。如果再配以高水平的教学和辅助设施,就可能产生较为理想的知识更新环境。
由此可见,课程内容是知识更新的核心。如今,上海市信息“653工程”办公室正组织开展一个知识更新课程开发的补贴计划。对开发者予以适当补贴,解决开发教材先期投入的部分资金,促使课程早日形成。目前该计划对理论知识、技术基础、应用水平,甚至经验教训等各层面均选择较好项目予以支持,从而支撑分类分层组织的信息专业技术人才实施知识更新。市信息“653工程”办公室要求该补贴计划优先选择创新、改进的内容,滚动组织课程内容的修编,形成覆盖面广泛、层次丰富的课程体系,使拟受训人员有更大的选择空间和更加适合个性化发展的良好环境。